КОНЦЕПЦИЯ

КОНЦЕПЦИЯ гармонизации законодательства о некоммерческих организациях с Гражданским кодексом Российской Федерации.1 ответ2 ответ

Подготовлена совместной Рабочей группой
Минюста России и Совета при Президенте РФ
по развитию гражданского общества и правам человека
по мониторингу правоприменения
и совершенствованию законодательства
о некоммерческих организациях
версия от 25.03.2015 г.
КОНЦЕПЦИЯ гормонизации зак об НКО с ГК РФ
Актуальность:
С 1 сентября 2014 г. вступили в силу изменения, внесенные в Главу 4 Части первой Гражданского кодекса РФ, касающиеся правового статуса некоммерческих организаций (далее – НКО) как вида юридических лиц. В то же время другие нормативные правовые акты, относящиеся к законодательству об НКО, не претерпели соответствующих изменений. В результате возникают множественные коллизии и пробелы в законодательстве, а также проблемы в правоприменительной практике, в частности, при осуществлении государственной регистрации некоммерческих организаций и изменений их уставов.
Существующие противоречия и пробелы в законодательстве о некоммерческих организациях приводят к недостаточной системности регулирования конституционного права граждан на объединение. Отсюда следует, что гармонизация законодательства о некоммерческих организациях должна осуществляться комплексно, в сочетании инструментов частноправового и публично-правового регулирования.
Это предполагает разработку:
а) новой редакции федерального закона «О некоммерческих организациях» (частноправовая проблематика);
б) федерального закона «Об объединениях граждан» (публично-правовая проблематика);
в) изменений в федеральные законы об отдельных видах НКО.
Такой подход позволит сделать законодательство об НКО системным и, помимо прочего, содействовать развитию институтов гражданского общества в Российской Федерации.